人民政协报：打造国有企业刷新“江西样板”

泉源：《人民政协报》宣布时间：2016-04-05

江西省的国资国企刷新主要可以归纳综合为“三先三后”、“三宜三不”的六大原则。。。。。。。。所谓“三先三后”即先预热后铺开，，，，，，，先试点后推广，，，，，，，先革自己的命、后动别人的奶酪；；；；；；“三宜三不”就是，，，，，，，宜进则进、宜退则退、宜混则混，，，，，，，同时做到不期待、不拖沓、不抢跑。。。。。。。。

3月28日，，，，，，，《江西省省属国有经济“十三五”生长妄想》（以下简称《妄想》）新闻宣布会在南昌召开。。。。。。。。《妄想》的生长定位是:生长升级的支柱、深化刷新的先锋、自主立异的楷模、开放生长的标杆，，，，，，，并提出实验“一个焦点、三轴联动，，，，，，，培育龙头、引领工业”的总体战略。。。。。。。。而在《妄想》当中有关江西国企刷新部分备受关注，，，，，，，在宣布会时代，，，，，，，怎样像打造“漂亮中国”江西样板一样打造“国企刷新”的江西样板成为媒体关注的话题。。。。。。。。

今年的政府事情报告明确提出，，，，，，，鼎力大举推进国有企业刷新，，，，，，，并首次提出“付与地方更多国有企业刷新自主权”。。。。。。。。从近期地方国企刷新的情形来看，，，，，，，已经有上海、广东、山东多个地方宣布各自国企刷新的细化计划和试点妄想，，，，，，，国企刷新正从“设计图”转为详细操作的“施工图”。。。。。。。。而在地方国企刷新落实阶段中，，，，，，，要在一批刷新重点难点问题上实现突破，，，，，，，亟须总结各地创造的新鲜履历，，，，，，，施展好先进典范的树模引领作用。。。。。。。。

今年两会时代，，，，，，，国务院副总理马凯来到江西代表团加入审议时，，，，，，，希望江西进一步深化国有企业刷新，，，，，，，一直做强做优做大国有企业，，，，，，，在推进国有企业刷新上走在天下前线，，，，，，，打造国有企业刷新“江西样板”。。。。。。。。江西在国企刷新落实历程中有哪些探索，，，，，，，有哪些立异与突破，，，，，，，未来的走向怎样？？？？？为此，，，，，，，本报记者克日就国企刷新话题采访了江西省国资委主任、党委副书记陈德勤，，，，，，，江西省国资委副主任、党委委员郑高清，，，，，，，天下人大代表，，，，，，，江西铜业股份有限公司董事长、党委书记李保民。。。。。。。。

整个国资国企刷新应坚持蹄疾步稳原则

近年来，，，，，，，江西省国有资产规模逐年攀高，，，，，，，“十二五”末，，，，，，，省出资羁系企业资产总额跃升至6217亿元，，，，，，，较“十一五”末增添154%；；；；；；质量效益稳步提升，，，，，，，“十二五”时代累计实现营业收入16357亿元、利税总额893亿元，，，，，，，较“十一五”时代累计数划分增添184%、39%；；；；；；经济运行质量、速率、效益跑赢天下平均水平，，，，，，，利润总额排名中部地区第2位，，，，，，，净资产收益率、本钱用度利润率等均排名中部前三。。。。。。。。

谈及履历，，，，，，，陈德勤在做客“对话新国企，，，，，，，加油‘十三五’”两会访谈节目时体现，，，，，，，整个国资国企刷新应坚持蹄疾步稳的原则，，，，，，，坚持准确的刷新偏向，，，，，，，起劲稳妥地推进刷新。。。。。。。。

陈德勤先容说，，，，，，，在落实国资国企刷新历程中，，，，，，，江西接纳了五项主要行动，，，，，，，一是起劲推动五大集团的战略重组;二是在省属国有企业内里推行了五个刷新的试点;三是打造了三个国有资产投资运营的平台公司;四是对全省国有资产举行了集中统一羁系;五是凭证中央和省里的要求，，，，，，，转变国资羁系的职能，，，，，，，下放了一批国资委管理职能和审核的事项。。。。。。。。同时，，，，，，，对省属国有企业办社会职能举行了集中剥离。。。。。。。。

“通过近一两年来的国资国企刷新，，，，，，，江西省整个国资国企刷新取得了一定的效果，，，，，，，获得了中央和国务院国资委充分的一定。。。。。。。。”陈德勤说。。。。。。。。

而落实到详细事情当中，，，，，，，江西省的国资国企刷新主要可以归纳综合为“三先三后”、“三宜三不”的六大原则。。。。。。。。在采访中，，，，，，，记者相识到，，，，，，，所谓的“三先三后”即先预热后铺开，，，，，，，先试点后推广，，，，，，，先革自己的命、后动别人的奶酪；；；；；；“三宜三不”就是，，，，，，，宜进则进、宜退则退、宜混则混，，，，，，，同时做到不期待、不拖沓、不抢跑。。。。。。。。

“所谓先革自己的命，，，，，，，就是我们首先要转变国资羁系的方法，，，，，，，要改变国资羁系的一些机制，，，，，，，提高国资羁系的效率。。。。。。。。好比要把属于国资委原来管得详尽的、应当属于企业的一些管理事项，，，，，，，全手下放给企业，，，，，，，付与企业自力的市场主体职位。。。。。。。。”陈德勤对记者说。。。。。。。。

铺开放权松手施展企业主体作用“一企一策”开展刷新试点

怎样付与企业自力的市场主体职位？？？？？江西省在国企刷新方面，，，，，，，重点围绕健全完善现代企业制度，，，，，，，充分验展企业主体作用，，，，，，，开展了“一企一策”的五项刷新试点。。。。。。。。

谈及“一企一策”的五项刷新试点，，，，，，，郑高清先容说，，，，，，，在江铜集团开展“三自”刷新试点，，，，，，，铺开、放权、松手，，，，，，，真正付与了企业充分市场主体职位；；；；；；在江中集团开展的完善法人治理结构刷新试点，，，，，，，明晰了董事会与谋划层的管理界线，，，，，，，进一步明确党组织在公司治理结构中的法定职位；；；；；；在江西建材集团通过深化内部制度刷新试点，，，，，，，员工所有实验左券化、条约化管理，，，，，，，同岗同酬同福利，，，，，，，干部实验严酷的对标审核、绩效审核，，，，，，，有用解决了干部能上不可下、员工能进不可出、收入能增不可减的问题；；；；；；在新钢集团通过推行“综合刷新”试点，，，，，，，举行模拟市场化谋划机制，，，，，，，内部刷新和社区移交事情现在已按进度要求完成了；；；；；；还在部分省属国企开展了“市场化选聘职业司理人”刷新试点，，，，，，，完全实验市场化的管理和激励约束方法，，，，，，，为建设职业司理人制度打下了基础。。。。。。。。

在李保民看来，，，，，，，自主拓展、自主决议、自主谋划的“三自”试点为江铜的生长提供了新的动力。。。。。。。。据记者相识，，，，，，，配合“三自”试点，，，，，，，江铜集团重点实验了16项刷新，，，，，，，主要包括集团改制、人力资源管理刷新、营销体制刷新、组织绩效审核刷新、管控模式调解等。。。。。。。。通过“三自”试点，，，，，，，江铜集团的市场反应能力不但大大提升，，，，，，，行业职位也获得了牢靠。。。。。。。。

“在行业深度调解期，，，，，，，我们能一连3年在天下500强榜单上并一直前移，，，，，，，就充分印证了这一点。。。。。。。。”李保民深有感伤地说。。。。。。。。

以管资源为主

实现国资保值增值

克日，，，，，，，《江西省省属国有经济“十三五”生长妄想》正式对外宣布，，，，，，，并提出总体生长目的是到2020年，，，，，，，省属国有经济资产总额、营业收入实现双翻番，，，，，，，抵达双万亿元。。。。。。。。“在经济新常态下，，，，，，，省属国有经济产能过剩�；；；；；狻⒐ひ到峁褂呕丁⒘⒁烨な迪侄夹枰欢ǖ氖奔浜涂占洌�，，，，，，实现‘双万亿’目的难度不小�。。。。。。。�，，，，，，尤其是实现营业收入过万亿更是极富挑战性。。。。。。。。”陈德勤体现。。。。。。。。应加速改组组开国有资源投资、运营公司，，，，，，，以管资源为主推进国有资产羁系机构职能转变，，，，，，，避免国有资产流失，，，，，，，实现国有资产保值增值。。。。。。。。

以管资源为主增强国资羁系是党的十八届三中全会提出的新要求，，，，，，，谈及江西国资委在该方面的做法时，，，，，，，陈德勤体现，，，，，，，我们在实践中总结出“一个稳固、三个羁系、三个转变”原则。。。。。。。。

“稳固”就是我们作为出资人的职能不可变，，，，，，，出资人的职位不可变，，，，，，，出资人的权力不可变。。。。。。。。“三管三转”，，，，，，，即集中统一羁系，，，，，，，授权羁系，，，，，，，依法羁系，，，，，，，并从已往的管企业为主转为管资源为主，，，，，，，从已往的事前事中事后管理转为事后管理为主，，，，，，，从已往的直接受理为主改为间接授权管理为主。。。。。。。。坚持做到放权铺开放活，，，，，，，要让企业活蹦乱跳，，，，，，，同时管精管住管好，，，，，，，实现国有资产的保值增值。。。。。。。。

据相识，，，，，，，现在，，，，，，，江西国资委已经改组组建了江西省属国控公司、省投集团、大成国资公司三家投资运营平台。。。。。。。。“‘十三五’时代，，，，，，，我们还将推动组建矿产资源投资运营公司和金融资源投资运营公司。。。。。。。。需要强调的是，，，，，，，我们不是拼规模、讲数目，，，，，，，而是要提效率、增效益、出特色。。。。。。。。通过明晰平台公司的功效定位和工业培育重点领域，，，，，，，团结所授权运营资产和企业的特点，，，，，，，要培育一批、重组一批、并购一批、退出一批，，，，，，，提升平台公司的资源运营和投资能力，，，，，，，提升国有资源投资运营效益。。。。。。。。”陈德勤对记者说。。。。。。。。

而在国企战略重组方面，，，，，，，郑高清对记者先容说，，，，，，，近年来，，，，，，，江西省国资委围绕优化国资结构、引发国企活力，，，，，，，与央企、天下500强等企业深化合作，，，，，，，完成了五大集团的战略重组。。。。。。。。“从实践中，，，，，，，我们深知国有企业间的整合、重组，，，，，，，不是简朴的‘仳离’、‘完婚’，，，，，，，而是通过市场的手段，，，，，，，撬动资源的有用设置，，，，，，，推动资源、资产、资源向优势企业集中。。。。。。。。”郑高清说。。。。。。。。

本文章摘自《人民政协报》。。。。。。。。

诚信为本专业服务官网

国资动态

诚信为本专业服务 官网

国资动态

诚信为本专业服务官网