时间：2014-03-18 原文作者：王江平
国企刷新作为刷新的主要内容 ，，，，，，，来路清晰、去向明确 ，，，，，，，但其历程相当曲折重大 ，，，，，，，可谓“路就在脚下 ，，，，，，，但寸步难行”。。。。。 。 。。刷新开放以来 ，，，，，，，国企刷新一直是人们关注的焦点 ，，，，，，，也是30多年负重前行的风向标之一。。。。。 。 。。从最初的放权让利、承包谋划 ，，，，，，，到厥后的股份制刷新 ，，，，，，，国有企业一步步走向市场 ，，，，，，，一点点挣脱行政滋扰。。。。。 。 。。十八届三中全会提倡“起劲生长混淆所有制经济”“完善现代企业制度” ，，，，，，，正是为了进一步推动国企成为真正的市场主体。。。。。 。 。。
对贵州这样的西部欠蓬勃地区而言 ，，，，，，，国有企业要想重焕生气并施展引领作用 ，，，，，，，只有刷新一条路可走。。。。。 。 。。但贵州国企大大都是依托于“三线”建设生长起来的 ，，，，，，，历史欠账多 ，，，，，，，“改有难题 ，，，，，，，不改难题更多”。。。。。 。 。。刷新面临着两难选择：不可引发国企活力 ，，，，，，，就会造成国有资产隐性流失；；；；；；；；引入民间资源 ，，，，，，，又保存许多现实的矛盾和难题。。。。。 。 。。
目今 ，，，，，，，贵州国企的主要问题是竞争力不强、发动地方经济生长的能力较弱。。。。。 。 。。当务之急 ，，，，，，，是一直增强国有经济活力、控制力、影响力。。。。。 。 。。为此 ，，，，，，，我们启动了省国资委羁系企业产权制度刷新三年行动妄想 ，，，，，，，周全临种种资源开放 ，，，，，，，对竞争性国企 ，，，，，，，国有资源持股比例不设限制引进战略投资者生长混淆所有制经济 ，，，，，，，勉励增量增补资源。。。。。 。 。。勉励完善现代企业制度的同时 ，，，，，，，探索员工持股制度。。。。。 。 。。
这一轮刷新 ，，，，，，，时间紧、使命重 ，，，，，，，涉及职工人数多、历史遗留问题多。。。。。 。 。。我们意识到 ，，，，，，，越往前走 ，，，，，，，人们期待越高 ，，，，，，，新旧矛盾难题相互叠加 ，，，，，，，需要支付的本钱越高。。。。。 。 。。因此 ，，，，，，，必需坚持以人为本 ，，，，，，，围绕维护职工正当权益想步伐、出思绪、定政策 ，，，，，，，这是目今推进国企刷新的底线。。。。。 。 。。提到国企刷新需坚守的底线 ，，，，，，，各人的第一反应往往是避免国有资产流失。。。。。 。 。。但从现实推进和操作来看 ，，，，，，，避免国有资产流失有较量完善的监视系统 ，，，，，，，刷新能否顺遂举行的要害在于能不可有用维护职工正当权益。。。。。 。 。。守不住这一底线 ，，，，，，，刷新将只能停留在口号上、文件中 ，，，，，，，甚至会爆发新的“肩负” ，，，，，，，引发“宿病”。。。。。 。 。。
为此 ，，，，，，，贵州立异思绪、起劲探索解决国企刷新的三个要害问题：一是立异方法筹集刷新本钱。。。。。 。 。。通过建设刷新改制平台 ，，，，，，，开发和使用金融工具放大现有刷新改制资金规模和政策功效 ，，，，，，，强化包管“维护职工正当权益”底线的能力；；；；；；；；二是合理统筹分流安顿职工。。。。。 。 。。围绕劳动关系接续和职工正当权益包管 ，，，，，，，探索建设竞争性职工利益�；；；；；；；；せ� ，，，，，，，供分流职工选择安顿路径 ，，，，，，，统筹解决好历史遗留问题和本轮刷新的职工分流安顿；；；；；；；；三是市场化移交社会职能。。。。。 。 。。探索与地方政府建设社会职能市场化服务机制 ，，，，，，，将社会职能疏散计入刷新本钱 ，，，，，，，向第三方购置社会职能服务 ，，，，，，，从基础上解决社会职能移交问题。。。。。 。 。。
毋庸置疑 ，，，，，，，深化国企刷新是大文章 ，，，，，，，不可在顺应市场化的刷新中走向极端。。。。。 。 。。国有企业是推进国家现代化、包管人民配合利益的主要力量。。。。。 。 。。国企的产权制度刷新涉及重大利益调解 ，，，，，，，必需思量各方的利益平衡。。。。。 。 。。生长混淆所有制经济 ，，，，，，，必需包管投资人的利益；；；；；；；；调解企业治理结构 ，，，，，，，也不可把原有职工当肩负甩了。。。。。 。 。。二者的正当利益 ，，，，，，，都应该获得一律的�；；；；；；；；� ，，，，，，，不可偏废。。。。。 。 。。
（本文章摘自《人民日报》 ，，，，，，，作者为贵州省副省长王江平。。。。。 。 。。）
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